Зміна місця проживання не лишає учасників АТО пільг.

Рішення ВАСУ № 824/159/17-а від 23.11.2017: виключення з Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги у зв’язку із зміною місця проживання э НЕЗАКОННИМ.

Статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального статусу» учасникам бойових дій, у тому числі і учасникам АТО, надано певні пільги щодо оплати комунальних платежів.

У даному випадку учасник АТО, який мав статус учасника бойових дій певний час отримував належні йому за законом пільги. Проте, у подальшому, із особистих міркувань вирішив змінити місце своєї реєстрації та зареєстрував своє місце проживання у іншій області. Однак, фактичне місце проживання пільговика залишилось тим самим.

У зв’язку із зміною місця реєстрації місця проживання департамент праці та соціального захисту населення міської ради виключив його з Єдиного реєстру на підставі повідомлення ЖЕКу про зміну пільговиком місця реєстрації.

У зв’язку із цим АТОшник звернувся до суду із адміністративним позовом про визнання таких дій протиправними, скасування рішення та зобов’язання нарахувати усі пільги з часу виключення його з Єдиного державного реєстру.

Суд першої інстанції з яким погодились і апеляційний адміністративний суд, а також ВАСУ вказаний позов задовольнив.

За рішенням суду останній, посилаючись на п. 7 Постанови КМУ від 29.01. 2003 № 117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» вказав, що у разі зміни місця проживання пільговика поза межами адміністративно-територіальної одиниці такий знімається з обліку в уповноваженому органі за попереднім місцем проживання та стає на облік за новим місцем проживання. Водночас положенням про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги не передбачено виключення з Реєстру інформації про пільговиків.

Також суд надаючі оцінку акту про фактичне проживання позивача за попереднім місцем реєстрації вказав, що за нормами ст. 29 ЦК України визначено, що місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Отже місце реєстрації не є поняттям тотожним з місцем проживання, що стало другою підставою для визнання рішення СВП неправомірним.